以最哀慟不捨的心，深切檢討、落實改革 以告慰簡園長
我知道有很多的朋友，都非常關心簡稚澄園長的事；很多網友問我，為什麼不在臉書上表達意見，我原本是不願造成再次傷害，但看到今天的媒體報導，我認為，還是透過這個管道，把我的想法，和市府要做的努力，再一次完整向大家說明。
大家都知道，簡園長是自願到桃園動保園區服務的，將近七年的時間裡面，她認真、負責、執著，她的工作表現，和對於動物的愛，無庸置疑，接觸過她的朋友，都對她非常喜歡，特別是在傳統的公務體系中，她是個難得的、不可多得的工作夥伴。
她的離開，我和所有的人都一樣，非常不捨與難過，身為市長，對於如此優秀的夥伴不幸離開，我也要再次地，對簡園長的家屬表達最深的歉意。
或許有人會問，不捨、難過、道歉，有用嗎？是的，如果沒有深刻的檢討，化為實際的改革，當然沒有用。包括我自己在內，我要求市府團隊上上下下，要用最哀慟不捨的心，深切檢討每一項環節，繼續落實「新動保政策」，完成動物友善城市的目標，以告慰簡園長。
在這邊，我必須為辛苦的動保人員說幾句話。過去，因為社會觀念，或者各項政策、設施的不足，確實造成第一線人員沉重的壓力，這群熱愛動物的工作人員，必須依法執行非自己所願的安樂死政策，大家可想而知，這是多麼沉重的心理負擔。
在這邊，我也要為桃園辛苦的動保人員說幾句話。目前桃園動保園區的各項努力，正開始有初步、顯著的成果，市政府也正努力達成零安樂死的目標。但在這個時刻，充滿熱情與理想的簡園長離開我們，是整個團隊的莫大損失，也是動保界的莫大損失。
我們做了什麼呢？在桃園升格後，我們大力推動「新動保政策」，從精準捕捉、結紮代替撲殺（TNVR）、寵物晶片推廣、動保園區設施擴大與改善計畫，簡園長與動保處的同仁都付出很多的心血。
我們招募了45名隊員的「動物管制隊」，今年3月25日，公布施行「桃園市動物保護自治條例」，目前正在籌組「動物保護諮詢委員會」，建立政府與民間溝通平台，強化動物保護施政方針。
在大家的努力下，入園量降低了，認領養量大幅提高，而安樂死的數量，大幅銳減。民國99年時，入園數為9,775隻，甚至在102年還曾到達10,058隻的高峰；但在去年，入園數銳減至7,745隻。在入園數減少的同時，認領養率從99年的2,269隻（23%），提高到去年的6,339隻（81.8%），成長了超過3倍；而執行安樂死的數量，更從99年的5,762隻（58.95%），到桃園市升格的第一年，大幅下降到380隻（4.9%），今年截至4月，更再往下降至83隻（3.2%）。
雖然，我們的「新動保政策」已經有初步的成果，但我們要做的還更多。在此，我也跟大家報告，桃園「新動保政策」的三大改革方向：
一、落實源頭管理，降低收容負擔
收容單位是壓力的第一線，卻也是收容安置的最末端，要確實、有效降低入園量，必須從源頭管理。我們會以「里」為單位，結合愛護動物團體、獸醫師公會，來施作TNVR；也要結合動物醫院、愛護動物團體，辦理偏鄉「犬貓絕育3合1」，針對桃園的家犬貓，給予每隻500元（公）或1,000元（母）的絕育補助落實寵物登記制度。
在防範棄養的部分，除了落實寵物植晶片外，我們也打算，研擬棄養收費制度、飼主棄養強制讓渡期等措施，從更根本強化飼主的責任。
二、改善動保設施，擴大收容能量
市政府已經編列1億3,580萬的預算，正要進行新屋動保園區房舍暨環境改善工程招標作業，我們希望今年上半年，能夠順利發包，讓工程能夠在明年度完成。在園區改建後完成後，收容空間可以大幅提升2倍，提升整體收容的質與量。
同時，由於新屋動保園區緊臨防風林，造成擴建上的限制。我們也與中央的農委會初步溝通過，表達希望爭取農委會林務局的防風林土地撥用，提高動保舍所整體運用，並進一步爭取貓、狗分離收容設施和內裝所需經費。
三、提升動保預算，補強動保人力
動保的預算和人力，也是大家關注的重點。我跟大家報告，今年動保處的預算為2億2,570萬5,000元，較去年的1億6,565萬元，增加比率多達36.25%。其中，動物保護工作預算為8,314萬元，較去年增加2,801萬8,000元；動物管制工作為2,483萬9,000元，較去年增加1,659萬元，這都顯示市府推動新動保政策的決心。
但是，我也必須坦承，動保人力確實有增加補足的必要。目前服務於動保處的工作人員，包括編制人員、工友、臨時人員、約僱人員、動物管制人員、獸醫師等，共有95人，於新屋動保園區有23人。除了必須等待今年10月份高考分發的缺額外，我要求農業局，必須在短期內盡速補實。並且，我也已經指示動保處，增設「動物收容課」，提升專業分工的人力與能量。
這樣還不夠。第一線的動保人員，時常處於高壓力的工作環境中，時常得面對各種不同的壓力源，時常身心俱疲。我指示市府衛生局，就動保人員的身心狀況，必須予以照護，並適時提供諮詢的服務。
在簡園長離開後，動保處同仁的工作士氣非常低落，動保處長認為自己難辭其咎，向我表達，願為這個事件負責，而我也已經在昨天批准這項人事案，將他調離非主管職務。但我也希望，大家能夠給辛苦的動保人員，多一點鼓勵。
最後，我還是要再一次向簡園長的家屬，致上最深、最深的歉意，我也要感謝簡園長這七年來，對桃園付出的所有努力。
謝謝簡園長！妳用七年的付出與生命，讓大家更重視動保的議題。但是改革還沒結束，我們會帶著和妳一樣的理想，繼續前進。
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